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中小城市房地产市场出现隐患
在中小城市对房地产市场销售价格和销售量做出较大贡献的同时,三、四线甚至五、六线城市房地产市场的隐忧已经逐渐开始显现。
蓝皮书认为,中小城市市场表现较好的主要原因之一就是棚户区改造的推进,为保障棚户区改造的资金供给,抵押补充贷款(PSL)应运而生,在PSL的支持下,棚户区改造规模不断扩大。2015~2018年,全国棚户区住房改造新开工累计2442万套。但是,2018年下半年较上半年明显收紧,下半年的新增抵押补充贷款(PSL)共计1944亿元,仅占全年PSL新增规模的28%。
蓝皮书指出,未来棚户区改造的融资模式将由政府购买棚改服务转向以发行棚改专项债为主,通过市场化方式,积极鼓励国开行、农发行对收益能平衡的优质棚改项目继续贷款。2019年全国棚户区改造任务285万套,而2018年的开工量为626万套。这表明我国的棚改政策发生了重大变化,受棚改政策推动较大的中小城市尤其是棚改货币化安置比例较高的中小城市,其房地产市场必然受到较大的影响。
从市场表现来看,40个大中城市以外的其他中小城市的商品房销售面积增幅由2017年的13.9%回落到2018年的1.8%。这也说明随着去库存和棚改政策的不断收紧,以及中小城市市场需求的不断释放,缺乏人口流入和产业支撑的中小城市房地产市场风险将不断提升。
责任编辑: zhenni
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