邵阳市人民政府关于加强房地产交易市场管理的通知

市直各有关单位：

为加强我市房地产交易市场的管理，维护房地产交易当事人的合法权益，稳定住房价格，努力营造主体诚信、行为规范、监管有力、市场有序的房地产市场环境，保障房地产交易领域公平课税，促进我市房地产市场平稳健康发展，根据《中华人民共和国城市房地产管理法》、《国务院关于坚决遏制部分城市房价过快上涨的通知》(国发[2010]10号)、《国务院办公厅关于促进房地产市场平稳健康发展的通知》(国办发[2010]4号)等有关法律、法规的规定，结合本市实际，现就进一步整顿规范我市房地产市场交易秩序等有关事项通知如下：

一、 加强商品房买卖合同管理。房地产开发企业以及房地产经济机构，必须纳入邵阳市商品房销售与网上签约备案系统(www.hnsyfdc.com)管理，要在平等、自愿、诚信、协商一致的基础上，与购房人签订购房合同，并即时进行网上备案，房产部门要加强对购房合同的监管，杜绝“一房二卖”、价格欺诈等违法行为的发生。

二、 加强房地产交易市场的课税管理。针对房地产交易中存在成交价格申报不实的行为，地税机关、房产部门要严格执行《中华人民共和国城市房地产管理法》、《中华人民共和国税收管理法》、《中华人民共和国契税暂行条例》以及建设部《关于房地产价格评估机构脱钩改制的通知》(建设住房〔2000〕96号)的规定，切实履行对房地产交易课税评估的职责，按照公正、公平、公开的原则，依法对房屋交易申报价格施行评估监证，以确保房地产交易中营业税、契税、价格调节基金等国家税收的依法足额征收。

三、 加强房地产交易收费管理。房产交易部门要自觉遵守房产交易的各项收费政策，使用规定票据，规范收费行为，并严格执行“收支两条线”。物价部门要加强对房产交易收费的监督检查，及时查处违价行为，切实维护房地产交易价费秩序，促进房地产业健康发展。在财政经费不足的情况下，为弥补房产交易价格评估监证工作基本经费不足，由市房产价格评估管理所按不超过评估监证金额的 1.5‰向房产交易成交价格申报人收取监证服务费。

四、 加强房屋租赁市场管理。房产管理部门应当切实加强房屋租赁登记备案管理，鼓励、扶持信誉好、规模大的房地产中介机构国产租赁业务，进一步规范中介租赁行为。房产、公安、工商行政管理部门应当密切加强协作配合，建立健全房屋租赁协管机制。

五、 加强房地产交易管理信息系统建设。房产管理部门要进一步完善商品房销售网上管理系统，加强预售资金监管，加快建立存量房交易网上管理系统，推行存量房供求信息网上公开挂牌、经济服务于交易合同网上签约备案制度;要进一步完善房地产信用档案体系，应用网络信息技术，对房地产交易信息以及房地产开发企业、房地产经济机构和房地产经纪人的诚信行为进行实时监管，发现违法违规问题及时记入诚信档案，作为年度考核资质、资格及年检的依据。